1. Справочник укрупненных сметных норм (СУСН) на геологоразведочные работы утвержден Министерством геологии СССР по согласованию с Госпланом СССР для обязательного применения в организациях и предприятиях всех министерств и ведомств, осуществляющих геологоразведочные работы.
2. В СУСН приведены укрупненные нормы времени (выработки) и нормы основных расходов, по которым определяются единичные и комплексные расценки, используемые для составления смет на геологоразведочные работы.
Нормы СУСН усреднены и не могут применяться для расчетов с рабочими и инженерно-техническими работниками, а также для списания материалов в расход на производство работ.
3. СУСН состоит из восьми выпусков:
1. Геологосъемочные и поисковые работы.
2. Гидрогеологические и инженерно-геологические работы.
3. Геофизические работы.
Часть 1. Сейсморазведка.
Часть 2. Электроразведка.
Часть 3. Гравиразведка, магниторазведка.
Часть 4. Аэрогеофизические работы.
Часть 5. Геофизические исследования в скважинах.
Часть 6. Скважинная геофизика.
4. Горнопроходческие работы.
5. Разведочное бурение.
6. Опробование твердых полезных ископаемых.
7. Лабораторные работы.
8. Строительство зданий и сооружений.
4. При разработке комплексных расценок и составлении смет на геологоразведочные работы помимо СУСН применяются утвержденные Министерством геологии СССР отраслевые сметные нормы на топографо–геодезические, маркшейдерские и торфоразведочные работы, геологическую съемку специального назначения, транспортировку грузов и персонала геологических партий.
5. Каждый выпуск СУСН состоит из общих положений, где приводятся сведения о его составе и порядке применения, и сметных норм по соответствующим видам работ, содержащих технические условия и состав работ, нормы времени на их производство(нормы выработки) и нормы основных расходов по статьям затрат.
6. В нормах СУСН учтены:
6.1. Нормы времени (выработки) на геологоразведочные работы, утвержденные в установленном порядке но состоянию на 1 января 1982 г.;
6.2. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный Государственным Комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС, с учетом изменений и дополнений по состоянию на 1 января 1982 г.;
6.3. Тарифные ставки рабочих и должностные оклады ИТР, установленные для работников геологоразведочных и топографо-геодезических организаций По-становлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 декабря 1972 г. № 842, а также тарифные ставки рабочих, занятых на строительстве зданий и сооружений, установленные Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 29 декабря 1968 г. № 1045;
6.4. Повышение на 15% должностных окладов ИТР, занятых на подземных работах, согласно примечанию 3 приложения 14 к Приказу министра геологии СССР от 29 декабря 1972 г. № 624;
6.5. В нормах основных расходов по статьям «Основная заработная плата», «Дополнительная заработная плата», «Отчисления на социальное страхование» помимо заработной платы рабочих и производственного инженерно-технического персонала учтена заработная плата начальников и главных геологов (гидрогеологов, геофизиков) геологосъемочных, поисковых, гидрогеологических и геофизических партий, непосредственно занятых проведением полевых и камеральных работ, а также буровых мастеров, горных мастеров, механиков;
6.6. Единые нормы амортизационных отчислений по основным фондам на-родного хозяйства СССР, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 14 марта 1974 г. № 183;
6.7. Оптовые цены на промышленную продукцию и тарифы на электрическую и тепловую энергию, введенные в действие с 1 января 1982 г.;
6.8. Правила безопасности при геологоразведочных работах и другие нормативные акты по охране труда, технике безопасности и охране окружающей среды.
7. Нормы разработаны исходя из применения наиболее эффективной методики, техники, технологии и организации геологоразведочных работ и учитывают комплекс производственных процессов, необходимый при проведении соответствующих видов геологоразведочных работ, строительстве зданий и сооружений. Содержание работ приведено перед таблицами норм времени (выработки). В нормы кроме затрат на основной вид работ включены затраты на технологически связанные с ним работы, выполнение которых является обязательным в соответствии с действующими инструкциями, методическими указаниями и другими нормативными актами.
8. При расчете норм времени (выработки) принят 7-часовой рабочий день при поверхностных работах и в шурфах на глубине до 5 м и 6-часовой рабочий день при работе в подземных горных выработках и шурфах на глубине более 5 м. При производстве геологоразведочных работ в горных районах с абсолютной высотой свыше 2300 м нормы времени (выработки) подлежат пересчету на 6-часовой рабочий день. Пересчет норм с 7-часового рабочего дня на 6-часовой осуществляется путем умножения приведенных в таблицах СУСН норм выработки на коэффициент 0,88, а норм времени – на коэффициент 1,14.
9. Нормы основных расходов даны в рублях (за исключением затрат труда, которые в данном выпуске приведены в чел.-часах)по следующей номенклатуре затрат:
1. Затраты труда.
2. Основная заработная плата.
3. Дополнительная заработная плата.
4. Отчисления на социальное страхование.
5. Материалы.
6. Электроэнергия.
7. Сжатый воздух.
8. Лесоматериалы.
9. Амортизация.
10. Износ.
11. Услуги.
12. Транспорт.
13. Итого основных расходов:
Из них:
14. Заработная плата.
15. Материальные затраты,
16. Амортизация.
Кроме того, в таблицах норм основных расходов приведена масса грузов (в тоннах), приходящаяся на одну станко (бригадо)-смену или другую расчетную единицу работ (строка 17). Данный показатель при необходимости используется при расчете затрат на производственный транспорт, включаемых в стоимость полевых работ.
Для удобства пользования справочником каждой статье расхода (затрат) присвоен свой номер, который является единым во всех выпусках СУСН. В тех случаях, когда тот или иной вид затрат (статья расхода) при производстве данного вида работ не требуется, в таблице норм основных расходов соответствующая строка не приводится.
10. При расчете единичных и комплексных расценок на геологоразведочные работы используются итоговые показатели норм основных расходов (строки 14, 15, 16), которые корректируются по всем без исключения видам работ в следующих случаях:
10.1. Строка 14 «Заработная плата»:
при производстве работ в северных районах, на Дальнем Востоке, в Восточной и Западной Сибири, на Урале, в Казахстане и Средней Азии к показателю «Заработная плата» применяются районные коэффициенты, утвержденные в установленном для данной местности порядке;
при производстве работ в высокогорных районах к показателю «Заработная плата» применяются следующие коэффициенты: на абсолютной высоте от 1500 до 1700 м – 1,10; от 1701 до 2000 м – 1,15; от 2001 до 3000 м – 1,30; от 3001 м и выше – 1,40;
при производстве работ в пустынных и безводных районах к показателю «Заработная плата» применяются коэффициенты в размерах, утверждаемых министерствами и управлениями геологии союзных республик;
при поисках, разведке и исследованиях радиоактивных руд и наличии разрешения соответствующего министерства или ведомства СССР, согласно перечню работников, имеющих право на повышение заработной платы на указанных работах, к сметным затратам по заработной плате применяется коэффициент 1,2. Этот коэффициент не применяется при определении сметной стоимости топографо-геодезических работ, транспортировки грузов, постройки зданий и сооружений.
В районах производства работ, где одновременно применяются районные коэффициенты и коэффициенты за высокогорность, пустынность и безводность, общий коэффициент определяется путем суммирования районного коэффициента с дробной частью коэффициентов за высокогорность, пустынность, безводность.
Показатель «Заработная плата» (строка 14) является сводным – он объединяет самостоятельные статьи: основная заработная плата, дополнительная заработная плата, отчисления на социальное страхование, а также перечисленные расходы по комплексным статьям: электроэнергия, сжатый воздух, услуги, транспорт.
10.2. Строки 15 «Материальные затраты» и 16 «Амортизация»: при начислении транспортно-заготовительных расходов к показателям «Материальные затраты» и «Амортизация» применяются коэффициенты в размерах, утверждаемых министерствами и ведомствами СССР и союзных республик по районам деятельности подведомственных организаций.
11. Нормы основных расходов корректируются также в следующих случаях:
11.1. При выполнении геологоразведочных работ горнодобывающими предприятиями министерств и ведомств СССР, для которых решениями правительства введены повышенные тарифные ставки, сметная стоимость работ определяется с учетом действующих в соответствующей отрасли тарифных ставок заработной платы рабочих;
11.2. При выполнении геологоразведочных работ предприятиями и организациями, работники которых входят в другие профессиональные союзы, затраты по социальному страхованию принимаются в размерах, установленных для соответствующего профессионального союза. В СУСН учтен тариф взносов на государственное социальное страхование ИТР и рабочих в размере 7,0% от суммы основной и дополнительной заработной платы (по нормам профсоюза рабочих геологоразведочных работ);
11.3. При выполнении геологоразведочных работ в особых условиях к нормам времени и нормам основных расходов применяются соответствующие поправочные коэффициенты. Особые условия и размеры коэффициентов предусмотрены в выпусках (частях) СУСН. Кроме того, нормы СУСН могут корректироваться при наличии соответствующих указаний министерств и ведомств СССР, издаваемых в установленном порядке.
12. Нормами СУСН не учтены:
12.1. Затраты на выплату полевого довольствия, премий, доплат, возмещений и другие затраты, определяемые сметно-финансовыми расчетами в соответствии с «Инструкцией по составлению проектов и смет на геологоразведочные работы»;
12.2. Накладные расходы и плановые накопления, которые учитываются в установленных размерах при расчетах единичных и комплексных расценок на геологоразведочные работы.
13. Приведенные в СУСН значения числовых показателей (глубина, сечение, диаметр и т. п.), для которых указано «до», следует понимать включительно.
14. По видам и методам работ, на которые нормы в СУСН отсутствуют, сметная стоимость определяется путем составления сметно-финансовых расчетов с использованием утвержденных единых или отраслевых норм времени (выработки) на геологоразведочные работы. При отсутствии единых или отраслевых норм разрешается пользоваться местными нормами времени (выработки), утвержденными в установленном порядке, а при отсутствии последних – соответствующими действующими нормативами и расценками других министерств и ведомств.