МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МПР РОССИИ)
ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ЭКОНОМИКИ МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
(ВИЭМС)
РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД
(РОСГЕОЛФОНД)
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
«ОБ УЧЕТЕ РАЗВЕДАННЫХ ЗАПАСОВ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ПОСТАНОВКИ ИХ
НА БАЛАНС И СПИСАНИИ С БАЛАНСА ЗАПАСОВ
ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ»
ВЫПУСК 10
МОСКВА 1998
Сборник нормативных актов «О порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списании с баланса запасов». Выпуск
В сборник включены нормативные акты по вопросам учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списании с баланса запасов.
Сборник предназначен для работников органов управления недропользованием, работников предприятий, пользующихся недрами и всех заинтересованных лиц.
Состав редакционной коллегии:
Наталенко А.Е. - председатель редакционной коллегии, заместитель Министра
Комаров М.А - зам. председателя редакционной коллегии, директор ВИЭМС, д.э.н., профессор
Стругов А.Ф. - зам. председателя редакционной коллегии, начальник Нормативно-правового управления МПР России, к.э.н.
Кушев В.Б. - ответственный секретарь редакционной коллегии, зам. директора ВИЭМС, заведующий Отделом правовых и региональных проблем ВИЭМС, к.г.-м.н.
Члены редакционной коллегии:
Каганович С.Я. - советник Министра, д.э.н., профессор
Клемин В.П. - зам. начальника Нормативно-правового управления МПР России, к.г.-м.н.
Кочетков М.В. - зам. начальника Департамента региональной геологии, гидрогеологии, мониторинга и охраны геологической среды МПР России, к.г.-м.н.
Крылова М.С. - главный специалист Нормативно-правового управления МПР России
Милетенко Н.В. - зам. начальника Департамента науки и морских работ МПР России, к.г.-м.н.
Плисс И.П. - зав. Лабораторией баз данных научно-технической продукции ВИЭМС, к.э.н.
Федин А.Д. - Первый зам. генерального директора Росгеолфонда, главный геолог Росгеолфонда
***
Приобрести настоящий и ранее изданные сборники нормативных актов можно за наличный расчет или по предварительной заявке (гарантийному письму) по адресу:
123007 Москва, ул. 3-я Магистральная, 38, ВИЭМС.
Тел. 259-34-86; 259-35-89
В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Правительство Российской Федерации 17.05.97 № 588 МПР России организует составление и ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых, устанавливает порядок постановки запасов на государственный баланс, а также по согласованию с органами государственного горного надзора порядок их списания с государственного баланса.
Настоящий сборник содержит постановление Правительства Российской Федерации, регулирующее представление государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, нормативный документ МПР России, устанавливающий порядок учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списании с баланса запасов, а также утвержденную МПР России и Госгортехнадзором России Инструкцию о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий, осуществляющих добычу.
Реализация норм, заложенных в публикуемых в сборнике нормативных документах, обеспечивает постоянный государственный контроль за состоянием минерально-сырьевой базы и динамикой ее изменения в условии экономических реформ, осуществляемых в сфере недропользования.
Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России), Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) и Российский федеральный геологический фонд (Росгеолфонд) публикацией настоящего десятого выпуска продолжают издание серии «Сборников нормативных актов», включающих законодательные и нормативные правовые акты по вопросам природопользования в Российской Федерации.
Ранее были выпущены следующие сборники:
1994г.
Выпуск 1 – «Законодательные акты по недропользованию».
Выпуск 2 – «Платежи при пользовании недрами».
Выпуск 3 – «Ведомственные нормативные акты по недропользованию».
1995г.
Выпуск 4 – «Закон Российской Федерации «О недрах»
(в редакции от 8 февраля 1995 года)».
Выпуск 5 – То же, на английском языке.
1996г.
Выпуск 6 – «Лицензионная деятельность при недропользовании».
Выпуск 7 – «Федеральные законы Российской Федерации «О соглашениях о разделе продукции» (на русском и английском языках.)
Выпуск 8 – «Закон Российской Федерации «О соглашениях о разделе продукции» (на русском и английском языках).
1998г.
Выпуск 9 – «Совершенствование правового механизма недропользования».
В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «О недрах» Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый Порядок представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 февраля 1996г. №215
1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» регламентирует представление государственной отчетности о состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов России для учета запасов и месторождений полезных ископаемых, государственного и территориального балансов запасов полезных ископаемых.
2. Настоящий Порядок является обязательным для всех юридических лиц, их обособленных подразделений и индивидуальных предпринимателей (далее именуются – организации), осуществляющих разведку месторождений и добычу полезных ископаемых.
3. Государственная отчетность представляется по состоянию на 1 января каждого года по запасам основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов, выявленным в недрах в процессе оценки, разведки и разработки месторождений, прошедшим государственную экспертизу или получившим геолого-экономическую оценку и представленным на учет в установленном порядке.
4. Перечень полезных ископаемых и полезных компонентов, по которым представляется государственная отчетность, определяется Роскомнедрами.
5. Государственная отчетность по каждому месторождению полезных ископаемых или иному объекту недропользования должна содержать следующую информацию:
а) количество и качество запасов полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов:
добытых из недр;
потерянных при добыче;
добытых и направленных в спецтовалы;
приращенных в процессе разведки, доразведки и эксплуатационной разведки;
списанных в установленном порядке вследствие утраты промышленного значения;
не подтвердившихся в результате последующих работ по переоценке, разведке и разработке месторождения;
переданных от одного недропользователя другому при выдаче или переоформленной лицензии на право пользования недрами;
подлежащих корректировке при изменении технических границ и по другим причинам;
б) годовые проектные и фактические показатели обеспеченности организаций разведанными запасами полезных ископаемых, а также по объемам их добычи, потерям, разубоживанию;
в) степень промышленного освоения, тип месторождений и их способ отработки, тип (сорт, марка) полезного ископаемого;
г) основные параметры пластов (залежей), горнотехнических, гидрогеологических и других условий отработки;
д) сведения об использовании полезных ископаемых при первичной переработке, вскрышенных пород и отходов производства:
объем и качество минерального сырья, поступившего на первичную переработку;
извлечение полезных компонентов при первичной переработке;
количество и качество выпускаемых товарных руд, концентратов и другой продукции;
количество и качество запасов полезных ископаемых и полезных компонентов во вскрышенных породах, в отходах горнодобывающего и связанного с ним обогатительного производства, а также данных об их использовании.
6. Государственная отчетность должна быть документированной и соответствовать:
действующим классификациям запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых и инструкциям по их применению;
данным учетной геолого-маркшейдерской документации;
заключениям органов государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, а также решением о постановке полезных ископаемых на учет;
актам о списании запасов полезных ископаемых, утверждаемым соответствующим органом управления государственным фондом недр и органами государственного горного надзора с учетом заключений организации, осуществляющей разведку месторождения этих полезных ископаемых;
другим первичным учетным документом о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых и их использовании при первичной переработке.
7. Формы государственной отчетности о состоянии, изменении запасов полезных ископаемых и их пользовании разрабатываются Роскомнедра и утверждаются Госкомстатом России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
8. Организации, осуществляющие разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, представляют ежегодно в федеральный и территориальный фонды геологической информации данные о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых, извлечении полезных ископаемых при добыче и использовании минерального сырья при первичной переработке, вскрышенных пород и отходов производства по формам, утвержденным в установленном порядке;
9. Территориальный фонд геологической информации по данным государственной отчетности недропользователей составляет территориальный баланс запасов полезных ископаемых и представляет его федеральному фонду геологической информации в срок до 25 апреля.
10. Федеральный фонд геологической информации по данным государственной отчетности организаций, территориальных балансов запасов полезных ископаемых и результатам государственной экспертизы запасов полезных ископаемых:
осуществляет составление, ведение и издание государственного баланса запасов полезных ископаемых;
ежегодно подготавливает и представляет органам государственной власти Российской Федерации сводные данные по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации о состоянии и изменении запасов важнейших твердых полезных ископаемых до 1 июля, угля, нефти и газа – до 1 августа;
осуществляет разработку и внедрение методологии учета месторождений и запасов полезных ископаемых и координирует работу по предоставлению государственной отчетности о состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов России.
11. Государственная отчетность о состоянии и движении запасов полезных ископаемых при их добыче и первичной переработке не подлежит разглашению, если в соответствии с законодательством Российской Федерации она отнесена к сведениям, составляющим государственную или коммерческую тайну.
12. Пользование данными государственной отчетности, содержащимися в федеральном и территориальном фондах геологической информации, осуществляется в порядке, установленном Роскомнедрами.
13. Ответственность за полноту и достоверность данных государственной отчетности, представленных в федеральный и территориальный фонды геологической информации, несут руководители организаций в установленном порядке.
14. Контроль за соблюдением установленного порядка предоставления государственной отчетности, правильностью включаемых в нее данных осуществляют органы государственного горного надзора и государственного геологического контроля в пределах их компетенции.
В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 28.02.96г. № 215 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальный фонды геологической информации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.97г. № 588 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации», приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списания с баланса запасов.
2. Департаментам, управления и отделам центрального аппарата Министерства природных ресурсов Российской Федерации, территориальным (региональным) органам управления государственным фондом недр принять к руководству и исполнению настоящее Положение.
3. Территориальным (региональным) органам управления государственным фондом недр в двухмесячный срок довести утвержденное положение о порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списания с баланса запасов до сведения всех геологических организаций и предприятий по добыче полезных ископаемых.
4. Российскому федеральному геологическому фонду (Полуэктов):
- издать утвержденное Положение о порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списания с баланса запасов за счет средств на издательские работы и организовать рассылку экземпляров этого документа;
- обеспечить территориальные (региональные) органы управления государственным фондом недр необходимым количеством экземпляров Положения по представлении ими соответствующих заявок в Росгеолфонд;
- представить Финансово-экономическому управлению (Монастырных) до 1 ноября 1997 года проекты новых уточненных форм № 5-гр, 6-гр, 70-тп, 71-тп в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.97г. №588 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» для последующего представления на утверждение Госкомстату России.
5. Департаменту региональной геологии, гидрогеологии, мониторинга и охраны геологической среды (Кочетков) совместно с Нормативно-правовым управлением (Стругов) в 1997 году подготовить и утвердить Положение о представлении государственной отчетности и порядке учета разведанных запасов подземных питьевых вод хозяйственного и технического назначения, а также минеральных и термальных вод.
6. Департаменту науки и морских работ (глумов) совместно с Росгеолфондом (Полуэктов) и ГлавНИВЦем (Любимов) предусмотреть в плане научно-исследовательских работ на 1997 год работы по внедрению и совершенствованию автоматизированной технологии учета состояния и движения запасов по геологическим организациям, горнодобывающим предприятиям, нефте- и газопромыслам и иным недропользователям с обеспечением необходимой защиты передаваемых сведений.
7. Управлению государственного контроля, экспертизы и охраны природных ресурсов (Есипов), начиная с текущего года, при проведении проверок усилить контроль за соблюдением предприятиями-недропользователями порядка представления государственной геологической отчетности, полнотой и правильностью заполнения отчетных форм по фактически полученным разведочным данным и геолого-маркшейдерскому учету.
8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации А.Е. Наталенко.
Министр В.П. Орлов
Утверждаю приказом МПР России
От 9 июля 1997г. №122
Согласовано:
Минэкономики России
Минтопэнерго России
Госгортехнадзором России
Госкомстатом России
1. Общие положения
1. Настоящее положение разработано с учетом требований Закона Российской Федерации «О недрах» в редакции Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах» от 03.03.95г. № 27-ФЗ (далее – Закон Российской Федерации «О недрах» - опубликован в собрании законодательства Российской Федерации, 1995, №10, ст. 823) и устанавливает порядок и условия учета разведанных запасов полезных ископаемых по месторождениям (участкам) в государственном и территориальном балансах, постановки запасов на баланс и списании с балансов с целью учета состояния минерально-сырьевой базы и рационального использования недр в Российской Федерации.
Требования положения являются обязательными для организаций, независимо от форм собственности, граждан Российской Федерации и иностранных граждан, осуществляющих на основании лицензии на право пользования недрами поиски, оценку, разведку и добычу полезных ископаемых в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа (далее по тексту – организаций).
2. Государственный баланс запасов полезных ископаемых является документом, подготавливаемым Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» с целью ежегодного учета состояния минерально-сырьевой базы Российской Федерации и субъектов Федерации по важнейшим видам полезных ископаемых согласно приложению 1 (разделы Iи II).
3. Территориальный баланс запасов полезных ископаемых является документом, подготавливаемым территориальным органом управления государственным фондом недр с целью учета состояния минерально-сырьевой базы соответствующих субъектов Российской Федерации по всем видам полезных ископаемых, перечисленным в приложении 1.
4. Составление государственного и территориальных балансов запасов полезных ископаемых осуществляется на основе государственной отчетности, представляемой пользователями недр в соответствии с «Порядком представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации», утвержденным по-
Постановлением правительства Российской Федерации от 28.02.96 №215, а также геологической информации, полученной пользователями недр, и данных государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.
Государственная отчетность о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых и их использовании представляется пользователями недр по формам государственного федерального статистического наблюдения № 5-гр, 6-гр, 70-ТП, 11-шрп, 2-тп, 31-тп.
5. Балансы запасов полезных ископаемых должны содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых, которая утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (Закон Российской Федерации «О недрах», ст.31).
Методика проведения государственного и территориальных балансов определяются МПР России.
6. Государственный и территориальные балансы запасов полезных ископаемых составляются и ведутся Российским Федеральным фондом геологической информации (Росгеолфондом) и территориальными фондами геологической информации (ТГФ) МПР России в субъектах Российской Федерации, осуществляющими формирование, хранение и организацию использования федерального и территориальных фондов геологической информации в установленном порядке. Перечень полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, по которым составляются государственный и территориальные балансы запасов, приведен в приложении 1 к настоящему Положению.
II. Основные требования к постановке запасов полезных ископаемых на учет в государственном и территориальных балансах и списанию их с баланса
7. В государственном и территориальных балансах учету подлежат запасы полезных ископаемых, в том числе и подземных вод, рассолов и поверхностной рапы, если они удовлетворяют критериям и требованиям, установленным МПР России по геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых, а их количество и качество подтверждены заключениями органов государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, включающих Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых (ГКЗ), Центральную комиссию по запасам полезных ископаемых (ЦКЗ), территориальные комиссии по запасам полезных ископаемых (ТКЗ), в соответствии с их компетенцией.
По твердым полезным ископаемым раздельному учету подлежат балансовые (экономические) и забалансовые (потенциально экономические) запасы основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них ценных компонентов, подразделяемые в соответствии с классификацией запасов месторождений и прогнозных ресурсов на группы «а» и «б».
По нефти и конденсату учитываются только геологические и извлекаемые запасы, по газу свободному и в газовых шапках, газу, растворенному в нефти, этану, пропану, бутанам, гелию и другим ценным компонентам нефтяных и газовых месторождений – только балансовые извлекаемые запасы.
По подземным водам раздельно учитываются: балансовые и забалансовые эксплуатационные запасы питьевых, технических, лечебных минеральных, теплоэнергетических, включая парводяные смеси, и промышленных вод, погребных рассолов, балансовые и забалансовые запасы рассолов и поверхностной рапы и содержащихся в них ценных компонентов.
Запасы полезных ископаемых в государственном и территориальных балансах учитываются по месторождениям (площадям, участкам, шахтным и карьерным полям, залежам, горизонтам и другим объектам учета) в соответствии со степенью их промышленного освоения и способом отработки пользователями недр, по рудным районам, бассейнам, субъектам Российской Федерации и России в целом.
Подлежащие учету балансовые и забалансовые запасы полезных ископаемых должны быть подсчитаны в соответствии с требованиями по классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов полезных ископаемых.
8. Учету подлежат также запасы полезных ископаемых во вскрышенных породах, спецотвалах и других техногенных образованиях.
9. Прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых, перспективные и прогнозные ресурсы нефти, газа и конденсата учитываются в балансах на основании апробации их количества и качества Научно-техническим советом МПР России.
10. Постановка месторождений и запасов полезных ископаемых на государственный и территориальные балансы, их изменения и списание с балансов могут производится на любой стадии геологического изучения недр по данным геологоразведочных работ и разработки месторождений на основании заключений и протоколов органов государственной экспертизы
запасав (ГКЗ, ЦКЗ), и территориальных комиссий по запасам полезных ископаемых (ТКЗ) в соответствии с их компетенцией, с учетом заключений органов Госгортехнадзора России.
Протоколы ГКЗ, ЦКЗ и ТКЗ вместе с геологическими отчетами и подсчетом запасов, подлежат представлению в Российский федеральный фонд геологической информации для использования содержащихся в них данных при подготовке государственного и территориальных балансов и для последующего их хранения.
Списание запасов полезных ископаемых с государственного и территориального балансов по объектам, переданным в установленном порядке пользователям недр, осуществляется на основании актов на списание запасов полезных ископаемых, утвержденных органами МПР России и Госгортехнадзора России, и форм государственного федерального статистического наблюдения.
Порядок утверждения и согласования, содержание и оформление документации на списание запасов полезных ископаемых с учета организации по добыче полезных ископаемых определяются Инструкцией о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых, утвержденной МПР России (18.07.97г. №121-1, и Госгортехнадзором России (17.09.97г. №28); в соответствии с заключением Минюста России (письмо от 17.04.98г. №2742-ПК) данная Инструкция не подлежит государственной регистрации.
11. Состояние и изменение балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых учитываются ежегодно в формах №5-гр и 6-гр и в балансах по наличию в недрах (без учета разубоживания для твердых полезных ископаемых), в том числе балансовых – по категориям А, В, С1 и С2 учитываемых раздельно, и по суммам категорий А+В, А+В+С1.
Забалансовые запасы твердых полезных ископаемых учитываются по сумме категорий А+В+С1+С2.
В общем количестве запасов твердых полезных ископаемых, нефти, газа и газового конденсата ежегодно по состоянию на 1 января указываются запасы, принятые на учет по результатам государственной экспертизы запасов, в том числе ранее утвержденные ГКЗ, ЦКЗ и ТКЗ, остаток этих запасов по разрабатываемым месторождениям а также выявленные в отчетном году в результате геологоразведочных работ и разработки месторождений и принятые на учет ГКЗ.
12. В балансах отражаются сведения о происшедших в отчетном году изменениях балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых в результате:
- добыче из недр;
- потерь при добыче в недрах;
- добычи из недр и складировании в спецотвалы;
- прироста или уменьшения в результате геологоразведочных работ;
- переоценка в связи с пересмотром параметров для подсчета запасов (в том числе кондиций, по нефти, газу, конденсату, битумам – коэффициента извлечения);
- утраты промышленного значения по технико-экономическим и горно-геологическим причинам;
- неподтверждения запасов при разработке или последующих геологоразведочных работах;
- передачи в установленном порядке для использования другому пользователю недр, изменения технических границ и других причин.
13. Балансовые и забалансовые запасы полезных ископаемых учитываются:
- непосредственно за пользователем недр – по участкам недр, на которые им выданы в установленном порядке лицензии на пользование недрами;
- за территориальным органом управления государственным фондом недр – по резервному нераспределенному фонду участков недр, на которые не выданы лицензии на пользование недрами.
14. Государственный и территориальные балансы запасов полезных ископаемых должны сопровождаться пояснительными записками.
В пояснительных записках:
- характеризуется состояние минерально-сырьевой базы Российской Федерации в целом, субъекта Российской Федерации и пользователей недр, а также технико-экономические показатели организации по добыче полезных ископаемых и первичной переработке минерального сырья в соответствии с приложением 2;
- указываются причины изменения запасов в связи с поисками, оценкой, разведкой, переоценкой и разработкой месторождения на основные результаты геологоразведочных работ;
- даются краткие геологические описания вновь открытых месторождений (площадей, участков, залежей), а также месторождений, прошедших государственную экспертизу запасов; приводится распределение запасов по степени их промышленного освоения, по геолого-промышленным типам месторождений и технологическим сортам руд и других полезных ископаемы;
- приводятся сведения о распределении запасов нефти и газа в соответствии с их качественными характеристиками (удельным весом нефти, сернистостью, вязкостью и др.), а также степенью разведанности начальных и текущих ресурсов и выработанности разведанных запасов нефти и газа.
По углю и горючим сланцам приводятся сведения:
- о состоянии запасов по маркам угля;
- производственных мощностях фонда действующих, реконструируемых и строящихся шахт и разрезов и его изменении;
- о состоянии запасов резервных разведанных участков для строительства новых шахт и разрезов (разрезов подгруппы «а»), реконструкции и продлении срока деятельности действующих предприятий (резерв группы «б»);
- о распределении действующих и строящихся шахт и разрезов по группам производственных и проектных мощностей.
При необходимости могут выделяться главнейшие месторождения с указанием их запасов и объемов добычи, а также запасы, которые могут быть рентабельно отработаны в сложившихся экономических условиях. В записках характеризуется обеспеченность учитываемых объектов всеми разведанными запасами и в том числе в контурах отработки.
В виде отдельных таблиц и разделов приводятся данные о состоянии запасов категории С2, выявленных в результате поисково-оценочных работ на новых объектах и получивших положительную оценку по технико-экономическим соображениям (ТЭС), прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории Р1, Р2, и Р3, перспективных ресурсов категории С3 и прогнозных ресурсов категории D1 и D2 по нефти и газу.
Сроки оценки и апробации запасов месторождений, их учета, а также периодичность предоставления данных об этих запасах и ресурсах определяются по видам полезных ископаемых МПР России.
В пояснительной записке к государственному балансу могут приводиться также иные сведения о минерально-сырьевых ресурсах, выявленных в результате поисков, разведки и добычи полезных ископаемых.
15. Предложения о списании балансовых и забалансовых запасов и перевод балансовых запасов в забалансовые вносятся в органы государственной экспертизы запасов в пределах их полномочий по учтенным месторождениям (площадям, участкам, залежам, шахтным и карьерным полям и др. объектам учета):
- переданным по лицензии для геологического изучения и добычи полезных ископаемых – непосредственно пользователем недр;
- включенным в резервный нераспределенный фонд – соответствующим территориальным органом управления государственным фондом недр.
Передача запасов от одного пользователя недр другому, в случае перехода права пользования недрами и переоформления действующей лицензии в соответствии со статьей 17-1 Закона Российской Федерации «О недрах», учитывается в государственном и территориальных балансах на основании решений органов, осуществляющих лицензирование пользования недрами.
16. Данные форм государственного федерального статистического наблюдения и государственного и территориальных балансов запасов полезных ископаемых не подлежат разглашению, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они отнесены к сведениям, составляющим государственную или коммерческую тайну, для служебного пользования или к конфиденциальным.
Пользование данными государственного и территориальных балансов, содержащимися в федеральном и территориальных фондах геологической информации, осуществляется в установленном порядке.
17. Контроль за соблюдением правил ведения государственного учета запасов и отчетности о состоянии и движении запасов в организациях, осуществляющих поиски, оценку, разведку и разработку месторождений полезных ископаемых, производится органами государственного геологического контроля и государственного горного надзора в пределах их компетенции.
III. Порядок и условия постановки на баланс и учета запасов полезных ископаемых
18. Первичный учет состояния и изменения запасов полезных ископаемых и их использования по объектам пользования недрами производится пользователем недр, осуществляющим поиски, разведку и (или) разработку месторождений полезных ископаемых.
19. Формы государственного федерального статистического наблюдения о состоянии, движении и использовании запасов (формы № 5-гр, 6-гр, 70-тпЮ 71-тп, 2-тп, 11-шрп и 31-тп) за истекший год представляется пользователями недр в Российской федеральный и территориальные фонды геологической информации МПР России, которые обобщают эти формы и представляют их государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Одновременно с формами государственного федерального статистического наблюдения пользователи недр представляют геологическую информацию в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, а также сведения об актах на списание запасов, не подтвердившихся и утративших промышленное значение или переводе последних в группу забалансовых.
20. Учету и постановке на государственный и территориальный балансы подлежат количественные изменения балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых:
- запасы по вновь выявленным в результате геологоразведочных работ месторождениям (площадям, участкам, залежам, шахтным и карьерным полям и другим объектам), подсчитанные в соответствии с принятыми в установленном порядке параметрами для подсчета запасов (в том числе кондициями, по нефти, газу, конденсату – коэффициентом извлечения);
- прирост или уменьшение запасов, полученные в результате геологоразведочных и эксплуатационных работ на месторождениях, запасы которых ранее были апробированы или утверждены органами государственной экспертизы запасов (ГКЗ, ЦКЗ, ТКЗ);
- увеличение или уменьшение запасов при переоценке ранее подсчитанных запасов или переводе забалансовых запасов в балансовые без проведения дополнительных геологоразведочных работ.
Основанием для постановки на баланс указанных запасов и учета их изменения являются заключения органов государственной экспертизы.
21. Постановке на государственный и территориальный балансы из прочих минеральных ресурсов подлежат:
- балансовые и забалансовые запасы полезных ископаемых, добытые из недр и складированные в спецотвалы;
- запасы полезных компонентов в отвальных хвостах обогатительных производств и в других техногенных образованиях, если они вовлечены в разработку или получили по результатам геологического изучения (доизучения) положительную геолого-экономическую оценку своей промышленной значимости.
Состояние и изменение запасов учитываемых сырьевых ресурсов отражаются по данным соответствующих форм государственного и федерального статистического наблюдения № 70-тп, 71-тп, 5-гр и 11-шрп в балансах запасов отдельной строкой и не суммируются с запасами полезных ископаемых, выявленных в недрах.
22. Российский федеральный фонд геологической информации (Росгеолфонд) осуществляет составление, ведение и издание государственного баланса запасов полезных ископаемых с использованием:
- данных форм государственного федерального статистического наблюдения организаций, осуществляющих поиски, оценку и разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу;
- территориальных балансов запасов полезных ископаемых;
- заключений органов государственной экспертизы запасов (ГКЗ, ЦКЗ, ТКЗ);
- актов о списании запасов, не подтвердившихся при разработке и последующих геологических работах, или утративших промышленное значение и по иным причинам.
Территориальные фонды геологической информации ежегодно составляют территориальные балансы запасов полезных ископаемых по объектам, находящимся на территории их деятельности, на основе материалов, указанных в первой части данного пункта, и до 25 апреля представляют их Российскому федеральному фонду геологической информации.
23. Росгеолфонд ежегодно представляет Минэкономики России, Госкомстату России, Госгортехнадзору России и МПР России:
- сводные данные о разведанных запасах и добыче важнейших полезных ископаемых по Российской Федерации – до 1 июля, по углю, нефти и газу – до 1 августа;
- государственный баланс запасов полезных ископаемых по мере его подготовки и издания;
- сводные данные по рациональному и комплексному использованию полезных ископаемых – до 1 августа.
Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование при пользовании недрами в соответствии с их компетенцией направляются выпуски государственного баланса.
24. Росгеолфонд направляет территориальным фондам геологической информации:
- изданную часть государственного баланса запасов полезных ископаемых по территории соответствующего субъекта Федерации;
- заключение по территориальным балансам запасов и формам государственного федерального статистического наблюдения, представленным пользователями недр, об изменениях, внесенных в них при составлении государственного баланса запасов полезных ископаемых.
25. Территориальные фонды геологической информации ежегодно вносят согласно заключению Российского федерального фонда геологической информации соответствующие изменения в территориальные балансы запасов и сообщают о них пользователям недр, представившим государственную отчетность о состоянии и движении запасов полезных ископаемых, и обеспечивают справочно-информационное обслуживание органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
ПЕРЕЧЕНЬ
полезных ископаемых и полезных компонентов, запасы которых учитываются в формах статистического наблюдения, территориальных балансах и Государственном балансе запасов полезных ископаемых Российской Федерации
1. Полезные ископаемые и компоненты, по которым ежегодно представляются формы статистического наблюдения и составляются территориальные балансы и Государственный баланс запасов полезных ископаемых Российской Федерации.
| № п\п |
Наименование полезного ископаемого (компонента) |
Единица измерения |
| 1. |
АБРАЗИВЫ -гранат и корунд -наждак, кварцевые пески и песчаники абразивные, бокситы, обсидан, кремень |
руда, тыс.т минерал, тыс.т. руда, тыс.т; пески, тыс.т |
| 2. | АЗОТ | млн.м2 |
| 3. | АЛМАЗЫ |
руда, тыс.т: пески, тыс.м2 алмазы, тыс. каратов |
| 4. | АПАТИТОВЫЕ РУДЫ |
руда, тыс.т Р2О5, тыс.т. |
| 5. | АСБЕСТ |
руда, тыс.т хризолит-асбест, т |
| 6. | АСБЕСТ ДЛЯ СПЕЦИЗДЕЛИЙ |
руда, тыс.т антофиллит-асбест, т |
| 7. | АСФАЛЬТИТЫ И БИТУМЫ | руда, тыс.т |
| (битуминозные пески, глины, известняки, кир, копал) | амфибол-асбест, т | |
| 8. | БАРИТ И ВИТЕРИТ | тыс.т |
| 9. | БЕРИЛИЙ |
руда, тыс.т BaSО4, тыс.т. |
| 10. | БОКСИТЫ |
руда, тыс.т BeО, тыс.т. |
| 11. | БОРНЫЕ РУДЫ | руда, тыс.т |
| 12. | БРОМ |
руда, тыс.т окись бора, тыс.т. В калийных солях, бишофите, рапе и поверхностных рассолах, Br тыс.т; эксплуатационные запасы йодо-бромных вод и погребенных рассолов, тыс.м3/сутки; содержание Br, мг/л добыча и потери при добыче, тыс.т. |
| 13. | ВАНАДИЙ |
руда, тыс.т V2О5, тыс.т. |
|
14. |
ВЕРМКУЛИТ |
руда, тыс.т вермикулит, тыс.т. |
|
15. |
ВИСМУТ |
руда, тыс.т висмут, т. |
|
16. |
ВОЛЬФРАМ |
руда, тыс.т: пески, тыс.м3 WO3, т |
|
17. |
ГАЗЫ ГОРЮЧИЕ (газ: свободный, в газовых шапках, растворенный в нефти) |
млн.м3 |
|
18. |
ГИПС И АНГИДРИТ |
тыс.т. |
|
19. |
ГЛИНЫ БЕТОНИТОВЫЕ |
тыс.т. |
|
20. |
ГЛИНЫ ОГНЕУПОРНЫЕ |
тыс.т. |
|
21. |
ГЛИНЫ ТУГОПЛАВКИЕ |
тыс.т. |
|
22. |
ГЛИНЫ ДЛЯ БУРОВЫХ РАСТВОРОВ |
тас.м3 |
|
23. |
ГЕЛИЙ |
млн.м3 |
|
24. |
ГРАФИТ |
руда, тыс.т. графит, тыс.т. (запасы графита определяются по содержанию графитного углерода) |
|
25. |
ДОЛОМИТ ДЛЯ ЬМЕТАЛЛУРГИИ |
тыс.т. |
|
26. |
ЖЕЛЕЗНЫЕ РУДЫ |
руда, тыс.т: горная масса и пески тыс.м3 тыс.т. |
|
27. |
ЗОЛОТО |
золото кг |
|
28. |
ИЗВЕСТНЯКИ ФЛЮСОВЫЕ |
тыс.т.
|
|
29. |
ИЗУМРУДЫ |
изумрудное сырье, кг
|
|
30. |
ЙОД |
Эксплуатационные запасы йодных и йодо-бромных вод, тыс.м3/сут: добыча воды, тыс.м3/сут; добыча йода, т
|
|
31. |
КАДМИЙ |
руда, тыс.т. кадмий, т
|
|
32. |
КАМНИ ПИЛЬНЫЕ |
тыс.м3
|
|
33. |
КАМНИ ПРИРОДНЫЕ ОБЛИЦОВОЧНЫЕ |
тыс.м3
|
|
34. |
КАМНИ СТРОИТЕЛЬНЫЕ |
тыс.м3
|
|
35. |
КАОЛИН |
тыс.т
|
|
36. |
КАРБОНАТНОЕ СЫРЬЕ ДЛЯ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ |
тыс.т |
|
37. |
КВАРЦ И КВАРЦИТЫ |
тыс.т. |
|
38. |
КОБАЛЬТ |
руда, тыс.т. кобальт |
|
39. |
КОНДЕНСАТ |
геологические запасы, тыс.т. извлекаемые запасы, тыс.т. |
|
40. |
ЛИТИЙ |
руда, тыс.т LiO2, тыс.т |
|
41. |
МАГНЕЗИТ И БРУСИТ |
тыс. т. |
|
42. |
МАРГАНЦЕВЫЕ РУДЫ |
тыс. т. |
|
43. |
МЕДЬ |
руда, тыс.т медь, тыс.т. |
|
44. |
МЕЛ |
тыс.т. |
|
45. |
МИНЕРАЛЬНЫЕ КРАСКИ (глинистые, железооксидные, кремнистые, земляные, волконскоит) |
тыс.т. |
|
46. |
МОЛИБДЕН |
руд, тыс.т молибден, т |
|
47. |
МУСКОВИТ ЛИСТОВОЙ И МЕЛКОРАЗМЕРЕННЫЙ |
мусковит, тыс.т; забойный сырец, т |
|
48. |
МЫШЬЯК |
руды, тыс.т. мышьяк, т |
|
49. |
НЕФЕЛИНОВЫЕ РУДЫ |
руда, млн.т. |
|
50. |
НЕФТЬ |
геологические запасы, тыс.т извлекаемые запасы, тыс. т |
|
51. |
НИКЕЛЬ |
руда, тыс.т никель, тыс.т. |
|
52. |
НИОБИЙ И ТАНТАЛ |
руда, тыс.т: пески, тыс.м3 Nb2O5 и Ta2O5, т |
|
53. |
ОЗОКЕРИТ |
т |
|
54. |
ОЛОВО |
руда, тыс.т: пески, тыс.м3 олово, т |
|
55. |
ПЕРЛИТОВОЕ СЫРЬЕ |
тыс.м3 |
|
56. |
ПЛАВИКОВЫЙ ШПАТ И ФТОР В КОМПЛЕКСНЫХ ФОСФАТНЫХ РУДАХ |
руда, тыс.т руда, тыс.т CaF2, т F, т |
|
57. |
ПЛАТИНОИДЫ |
руда, тыс.т: пески, тыс.м3 платиноиды, кг |
|
58. |
ПОВАРЕННАЯ СОЛЬ |
Соль каменная, садочная и NaClв рапе, тыс.т; рассолы, м3/сут; добыча солей и NaCl в рапе и рассолах, тыс.т |
|
59. |
ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ (питьевого и хозяйственного назначения, минеральные и термальные) |
Эксплуатационные запасы, тыс.м3/сут |
|
60. |
ПОЛЕВОШПАТОВОЕ СЫРЬЕ И ВОЛЛАСТОНИТ |
тыс.т. |
|
61. |
ПЬЕЗООПТИЧЕСКОЕ СЫРЬЕ - кристаллосырье – горный хрусталь - пьезооптический кварц -кварц для плавки -жильный кварц -кристаллосырье – исландский шпат, оптический кальцит -оптический флюорит |
т моноблоки, кг т тыс.т. кг минерал, кг |
|
62. |
РАССЕЯННЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ (галлий, гафний, германий, индий, рений, рубидий, селен, скандий, таллий, теллур, цезий) |
руда, тыс.т: пески, тыс.м3 элемент, т Для рассеянных элементов в глубинных водах: эксплуатационные запасы, тыс.м3/сут –добыча воды, тыс.м3/сут. Элементов, т |
|
63. |
РЕДКОЗЕМЕЛЬНЫЕ МЕТАЛЛЫ |
руда, тыс.т сумма TR2O3 |
|
64. |
РТУТЬ |
руда, тыс.т ртуть, т |
|
65. |
СВИНЕЦ |
руда, тыс.т свинец, т |
|
66. |
СЕРА В ГАЗОВЫХ И НЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ |
газ, млн.м3[1] нефть конденсат, тыс.т. (извлекаемые запасы): сера, тыс.т. |
|
67. |
СЕРА В СЕРНОКОЛЧЕДАННЫХ И КОМПЛЕКСНЫХ РУДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ |
руда, тыс.т сера, тыс.т. |
|
68. |
СЕРА САМОРОДНАЯ |
руда, тыс.т. |
|
69. |
СЕРЕБРО |
руда, тыс.т серебро, т |
|
70. |
СЛАНЦЫ ГОРЮЧИЕ |
тыс.т. |
|
71. |
СОЛИ КАЛИЙНЫЕ |
сырые соли, тыс.т К2О, тыс.т. |
|
72. |
СОЛИ МАГНИЕВЫЕ |
сырые соли, рапа, тыс.т. VgO, тыс. т рассолы, тыс.м3/сут; добыча солей из рассолов (в пересчете на MgO), тыс.т. |
|
73. |
СТЕКОЛЬНОЕ КВАРЦСОДЕРЖАЩЕЕ СЫРЬЕ |
тыс.т. |
|
74. |
СТРОНЦИЙ |
руда, тыс.т SrO, тыс.т. |
|
75. |
СУЛЬФАТ НАТРИЯ |
сырые соли, рапа, тыс.т. Na2SO4, тыс. т |
| 76. | СУРЬМА | руда, тыс.т |
| сурьма, т | ||
| 77. | ТАЛЬК, ТАЛЬКОВЫЙ КАМЕНЬ И ПИРОФИЛИТ | тыс.т. |
| 78. | ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ВОДЫ | Эксплуатационные запасы: |
| -термальные воды | тыс.м/сут | |
| -пароводяная смесь | тыс.т/сут | |
| 79. | ТОРФ | тыс.м3 |
| 80. | ТИТАН (рутил, ильменит, титаномагнетит, лейкоксен) | руда, тыс.т: пески, тыс.м3 |
| TIO2, тыс.т. | ||
| 81. | УГЛКИСЛЫЙ ГАЗ | млн.м3 |
| 82. | УГОЛЬ (каменный, бурый) | тыс.т. |
| 83. | УРАН | Руда урановая, тыс.т. |
| Уран, т | ||
| 84. | ФЛОГОПИТ | забойный сырец, т |
| 85. | ФОРМОВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ | руда, тыс.т. |
| 86. | ФОСФОРИТОВЫЕ РУДЫ | руда, тыс.т |
| P2O5, тыс.т. | ||
| 87. | ХРОМОВЫЕ РУДЫ | руда, тыс.т. |
| 88. | ЦВЕТНЫЕ КАМНИ (амазонит, аметист, лазурит, малахит, нефрит, родонит, янтарь, яшма и др) | амазонит – сырье, лазурит, малахит, нефрит, родонит, переливит, янтарь, яшма – т; изумруд – жильная масса; аметист, хром, диопсит, кг |
| 89. | ЦЕМЕНТНОЕ СЫРЬЕ | тыс.т. |
| 90. | ЦЕОЛИТЫ | тыс.т. |
| 91. | ЦИНК | руда, тыс.т |
| цинк, тыс.т. | ||
| 92. | ЦИРКОРИЙ | руда, тыс.т: пески, тыс.м3 |
| ZrO2, тыс.т. | ||
| 93. | ЭТАН, ПРОПАН, БУТАНЫ: | |
| - в свободном газе и газовых шапках | тыс.т. | |
| - в растворенном в нефти газе | тыс.т. |
II. Полезные ископаемые, по которым ежегодно представляются формы статистического наблюдения и составляются территориальные балансы и один раз в пять лет издается Государственный баланс запасов полезных ископаемых Российской Федерации.
| № п\п |
Наименование полезного ископаемого (компонента) |
Единица измерения |
| 94. | ВЫСОКОГЛИНОЗЕМНОЕ СЫРЬЕ (кианит, силлиманит, андалузит) |
руда, тыс.т: пески, тыс.м3 минерал, тыс.т. |
| 95. | КАРБОНАТНОЕ СЫРЬЕ ДЛЯ САХАРНОЙ И ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ | тыс.т. |
| 96. | КЕРАМЗИТОВОЕ СЫРЬЕ (глины и суглинки, глинистые сланцы, аргиллиты и алевролиты, трепел) | тыс.м3 |
| 97. | КРЕМНИСТОЕ (опла-кристобалитовые) СЫРЬЕ (диатомиты, диатомитовые глины, трепел, трепеловидные глины, опоки, опоко-видные глины, спонголиты) | тыс.м3 |
| 98. | ПЕСКИ ДЛЯ БЕТОНА И СИЛИКАТНЫХ ИЗДЕЛИЙ | тыс.м3 |
| 99. | ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНЫЕ МАТЕРИАЛЫ | тыс.м3 |
| 100. | СЫРЬЕ ДЛЯ МИНЕРАЛЬНОЙ ВАТЫ | тыс.м3 |
III. Полезные ископаемые, по которым ежегодно представляются формы статистического наблюдения и составляются территориальные балансы запасов полезных ископаемых.
| № п\п |
Наименование полезного ископаемого (компонента) |
Единица измерения |
|
|
АГЛОПОРИТОВОЕ СЫРЬЕ |
тыс.м3 |
|
|
АЛЛОФАН-ГАЛЛУАЗИТОВЫЕ ПОРОДЫ |
тыс.м3 |
|
|
БАЛЛАСТНОЕ СЫРЬЕ |
тыс.м3 |
|
|
ГЛАУКОНИТЫ |
тыс.м3 |
|
|
ЗМЕЕВИК (серпантин) |
тыс.м3 |
|
|
КАМНИ КИСЛОТОУПОРНЫЕ (андезит, базальт и др.) |
тыс.м3 |
|
|
ЛИТОГРАФСКИЕ |
тыс.м3 |
|
|
КАМНИ |
тыс.м3 |
|
|
КАМНИ ТОЧИЛЬНЫЕ И ЖЕРНОВЫЕ КАРБОНАТНЫЕ ПОРОДЫ И ГИПС ДЛЯ ХИМИЧЕСКОЙ МЕЛИОРАЦИИ КИСЛЫХ И ЗАСОЛЕННЫХ ПОЧВ |
тыс.м3 |
|
|
КАРБОНАТНЫЕ ПОРОДЫ ДЛЯ МИНЕРАЛЬНОЙ ПОДКОРМКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦ |
тыс.м3 |
|
|
КАРБОНАТНЫЕ ПОРОДЫ ДЛЯ ОБЖИГА НА ИЗВЕСТЬ |
тыс.м3 |
|
|
КИРПИЧНО-ЧЕРЕПИЧНОЕ СЫРЬЕ (для красного кирпича, керамических блоков, дренажных труб, черепицы и т.д.) |
тыс.м3 |
|
|
ЛЕЧЕБНЫЕ ГРЯЗИ |
тыс.м3 |
|
|
МЕРГЕЛЬ (кроме цементного) |
тыс.м3 |
|
|
ОЛИВИНИТ, ДУНИТ |
тыс.м3 |
|
|
ПЕМЗА И ВУЛКАНИЧЕСКИЙ ПЕПЕЛ |
тыс.м3 |
|
|
ПЕСОК ДЛЯ КАРБИДА КРЕМНИЯ |
тыс.м3 |
|
|
САПОНИТ |
тыс.м3 |
|
|
САПРПЕЛИ |
тыс.м3 |
|
|
СЛАНЦЫ КРОВЕЛЬНЫЕ |
тыс.м3 |
|
|
СЛАНЦЫ ОГНЕУПОРНЫЕ |
тыс.м3 |
|
|
СОДА |
тыс.м3 |
|
|
СЫРЬЕ ДЛЯ КАМЕННОГО ЛИТЬЯ |
тыс.м3 |
|
|
ТОРФОВИВИАНИТ |
тыс.м3 |
IV. Примечания:
1. Запасы, добыча и потери при добыче должны выражаться в одних и тех же единицах измерения, за исключением случаев, отдельно приведенных в перечне.
2. Запасы асбеста, алмазов, оксида бора, пентоксида ванадия, оксида лития, оксида стронция, минеральных красок, мышьяка, меди, никеля, рассеянных элементов, редких земель, свинца, цинка, серебра, оксида циркония учитываются только до 0,1, остальных полезных ископаемых – с округлением до целых единиц.
3. Эксплуатационные запасы питьевых, технических, промышленных и теплоэнергетических вод учитываются с точностью до 0,1 тыс.м3/сут, минеральных до 0,001 тыс.м/сут.
ПЕРЕЧЕНЬ
технико-экономических показателей работы действующих предприятий по добыче полезных ископаемых, включаемых в пояснительную записку к формам статистического наблюдения, территориальным балансам и Государственному балансу запасов полезных ископаемых Российской Федерации.
| № п/п | Технико-экономические показатели | Единица измерения |
| 1. | Суммарные затраты на проведенные геологоразведочные работы | т.р. |
| 2. |
Себестоимость разведки единицы запасов кат. А+В+С1 1 т (м3) полезного ископаемого 1 т полезного компонента |
руб. руб. |
| 3. | Параметры принятых для геолого-экономической оценки критериев и требований (кондиций, коэффициента извлечения) | в соответствующих единицах измерения |
| II. Показатели предприятий по добыче полезных ископаемых (для неосвоенных промышленностью месторождений по данным ТЭО кондиций, для строящихся предприятий по техническим проектам, для действующих предприятий – проектные и фактические показатели по отчетам предприятий) | ||
| 4. | Годовая производительность предприятия по добыче полезного ископаемого | тыс.т. (тыс.м3) |
| 5. | Потери при добыче | % |
| 6. | Разубоживание (зональность) | % |
| 7. | Годовая производственная мощность угольных (сланцевых) шахт и разрезов | тыс.т |
|
Фактическая: на 1 января отчетного года на 1 января текущего года |
тыс.т млн.руб. | |
| 8. | Стоимость добытых полезных ископаемых по ценам реализации | млн.руб. |
| 9. | Себестоимость добытых полезных ископаемых | % от стоимости продукции по ценам ее реализации; |
| 10. | Размер платежей за пользование недрами | тыс.руб. |
| 11. | Уплачено в бюджет за пользование недрами за отчетный год | млн.руб. |
| III. Показатели предприятий по переработке полезных ископаемых (для строящихся предприятий – по проектам, для действующих предприятий – проектные и фактические показатели по отчетам предприятий) | ||
| 12. | Годовая производительность предприятия (обогатительной фабрики, установки, золотоизвлекательной фабрики и др.) по переработке (обогащению) минерального сырья | в соответствующих единицах измерения |
| 13. |
Показатели обогащения (сортировки) минерального сырья (по основным и попутным полезным ископаемым и компонентам): - содержание полезного компонента в переработанном сырье - наименование полученных продуктов - объемы выпуска продуктов обогащения - выход продуктов обогащения - извлечение полезного компонента в продукты обогащения - количество полезного компонента в продуктах обогащения - содержание полезного компонента в продуктах обогащения |
|
| 14. | Оптовая (договорная) цена реализации единицы товарной продукции | |
| 15. | Себестоимость единицы товарной продукции | |
УТВЕРЖДАЮ
Начальник
Госгортехнадзора России
В.Д. Лозовой
«17» сентября 1997г.
УТВЕРЖДАЮ
Министр природных ресурсов
Российской Федерации
В.П. Орлов
«18» июля 1997г.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая инструкция разработана с учетом требований Закона Российской Федерации «О недрах» в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Законах Российской Федерации «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах» - опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст.823), в соответствии с положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 года № 588 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 №21, ст.2483), Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 1993, № 8, ст.657).
2. Инструкция устанавливает порядок списания запасов полезных ископаемых с государственного баланса запасов полезных ископаемых с государственного баланса запасов полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых. В целях настоящей инструкции по д запасами полезных ископаемых понимаются основные и совместно с ними залегающие полезные ископаемые и содержащиеся в них полезные компоненты, выявленные в недрах в процессе оценки, разведки и разработки месторождений, прошедшие государственную экспертизу или получившие геолого-экономическую оценку и поставленные на учыет в установленном порядке.
Данные об объемах запасов полезных ископаемых, списанных в соответствии с настоящей Инструкцией по результатам работ по добыче полезных ископаемых, являются окончательными данными при ведении государственного баланса запасов полезных ископаемых и для внесения платежей за пользование недрами, на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
3. Требования Инструкции являются обязательными для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих проектирование, строительство эксплуатацию, реконструкцию, консервацию организаций по добыче полезных ископаемых и ликвидацию горных выработок на территории Российской Федерации, в пределах ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны Российской Федерации[2].
4. При разработке месторождений полезных ископаемых списанию с государственного баланса запасов полезных ископаемых и соответственно с учета организации по добыче полезных ископаемых и соответственно с учета организации по добыче полезных ископаемых в установленном настоящей Инструкцией порядке подлежат запасы участка недр, предоставленного в установленном порядке в пользование организации по добыче полезных ископаемых, включая ранее утвержденные или прошедшие государственную экспертизу в Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее – МПР России), дополнительно поставленные на учет организации по добыче полезных ископаемых при уточнении границ горного отвода или в результате последующих геологоразведочных работ и разработке месторождений по решению Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых МПР России или Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых МПР России[3].
5. Организации по добыче полезных ископаемых при проведении первичного геолого-маркшейдерского учета полезных ископаемых в т.ч. заскладированных в спецотвалах, отражают его в книгах по учету движений запасов и представляют в установленном порядке государственную отчетность по формам государственного федерального статистического наблюдения 5-гр, 70-тп, 6-гр, 11-шрп, 71-тп, 2-тп, 31-тп.
6. Уточненные организацией по добыче полезных ископаемых балансовые и забалансовые запасы основных и совместно с ними залегающих (твердых, жидких, газообразных) полезных ископаемых и содержащиеся в них полезные компоненты (по нефтегазодобывающим предприятиям, в том числе извлекаемые запасы нефти, газа, растворенного в нефти газа, конденсата и содержащихся в них компонентов, имеющих промышленное значение, также йода, брома и других ценных компонентов, содержащихся в промышленных, в том числе нефтяных, водах) подлежат списанию в случаях:
а) добычи (извлечения из недр) и направления потребителям или на переработку;
б) потерь в процессе добычи, в том числе оставления в недрах в обитом и необитом состоянии, извлечения из недр и направления в породные отвалы, а также потерь при транспортировке погрузке, разгрузке и местах хранения;
в) утраты промышленного значения, в том числе из-за несоответствия вновь установленным Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых МПР России кондициям (для нефтяных, нефтегазовых, нефтегазоконденсатных, газоконденсатных, газовых и битумных месторождений – вновь установленному коэффициенту извлечения соответствующих полезных ископаемых из недр);
г) нецелесообразности к отработке по технико-экономическим причинам, вследствие выявившегося усложнения горно-геологических, гидрогеологических, экологических, инженерно-геологических и других природных условий; оставления в предохранительных целиках под промышленные сооружения, жилые и общественные здания, памятники истории и культуры, природные объекты, если их охрана другими горными или конструктивными мерами не обеспечивает использование указанных объектов по прямому назначению, создает угрозу жизни и здоровью населения, а их снос или перемещение за границы зон влияния горных разработок является невозможным или экономически нецелесообразным;
д) неподтверждения при последующих геологоразведочных работах и разработке месторождений полезных ископаемых, в результате получения новых данных о количестве, качестве и условиях залегания запасов полезных ископаемых;
е) исключения из категории балансовых и (или) забалансовых в границах горного отвода в результате новой экспертизы (переутверждения) запасов полезных ископаемых, проведенной Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых МПР России;
ж) изъятия у организаций по добыче полезных ископаемых в установленном порядке при лицензировании пользования недрами участка недр или его части.
Списание запасов полезных ископаемых отражается организацией по добыче полезных ископаемых в формах государственного федерального статистического наблюдения № 5-гр, 70-тп, 6-гр, 11-шрп, 71-тп, 2-тп, 31-тп.
7. По участкам недр, по которым прекращены права пользования недрами по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации «О недрах», без последующей ликвидации имущественных комплексов горных производств, а также изъятым у организаций по добыче по добыче полезных ископаемых при пересмотре в установленном порядке условий лицензии на пользование недрами, запасы полезных ископаемых списываются с учета организации по добыче полезных ископаемых и продолжают учитываться в государственном балансе запасов полезных ископаемых в соответствующей (особой) группе учета, как резервные.
8. Списание запасов полезных ископаемых по причинам указанным в подпунктах «а», «б», «г» пункта 6, приводится путем полного снятия их с государственного баланса запасов полезных ископаемых и соответственно с учета организации по добыче полезных ископаемых, кроме полезных ископаемых, добытых и заскладированных в спецотвалах, которые должны стоять на особом учете.
Списание балансовых запасов полезных ископаемых по причинам, указанным в подпунктах «в», «д» пункта 6 производится как путем полного снятия их с государственного баланса запасов полезных ископаемых и соответственно с учета организации по добыче полезных ископаемых, так и путем перевода их на забалансовые запасы, если они в дальнейшем могут быть переведены в балансовые.
Списание запасов полезных ископаемых с государственного баланса запасов полезных ископаемых по причинам, указанным в пункте 7 в случае нецелесообразности их перевода из-за утраты промышленного значения в соответствующую (особую) группу учета, как резервных, производится в порядке, предусмотренном пунктом 14.
9. Списание запасов полезных ископаемых или перевод балансовых запасов в забалансовые при проектировании строительства, реконструкции и расширения организации по добыче полезных ископаемых, не производится.
Запасы полезных ископаемых, признанные нецелесообразными к отработке при проектировании строительства, реконструкции и расширения организации по добыче полезных ископаемых списываются по мере частичного или полного оконтуривания их разведочными, подготовительными или очистными выработками в процессе разработки месторождений полезных ископаемых по основаниям, изложенным в подпункте «в» пункта 6 настоящей Инструкции.
10. Технические работы по ликвидации горных выработок могут производится после решения вопросов о балансовой принадлежности запасов полезных ископаемых. Ликвидация организации по добыче полезных ископаемых осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
II. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ С УЧЕТА ОРГАНИЗАЦИИ ПО ДОБЫЧЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
11. Списание балансовых (в том числе извлекаемых запасов нефти, газа, газа растворенного в нефти и конденсата) и забалансовых запасов полезных ископаемых по причинам их добычи (извлечения из недр) производится организацией по добыче полезных ископаемых не реже одного раза в год в соответствии с данными первичного геолого-маркшейдерского и (или) весового (других приборных способов) учета организации по добыче полезных ископаемых.
Запасы полезных ископаемых, из числа выявленных при последующих геолого-разведочных работах и разработке месторождений, списываются по причинам добычи и потерь после оформления их прироста в установленном порядке.
12. Списание балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых, потерянных в процессе добычи, осуществляется организацией по добыче полезных ископаемых на реже одного раза в год раздельно по каждой выемочной единице (пласту, лаве, блоку, уступу, залежи и т.п.)
В тех случаях, когда при добыче полезных ископаемых прямое определение их потерь невозможно, а полная отработка выемочной единицы к концу отчетного года не закончена, количество потерянных полезных ископаемых определяется условно с учетом установленного для данной выемочной единицы норматива потерь и количества добытых из нее полезных ископаемых. Окончательное количество потерянных полезных ископаемых, в том числе и сверхнормативных, по выемочной единице определяется после ее полной отработки и оформления акта на погашение выемочной единицы.
Отнесение потри запасов полезных ископаемых, числящихся в неподлежащей отработке общешахтных целиках, и их списание, осуществляется ежегодно по мере отработки шахтного (рудничного) поля и оконтуривания таких целиков подготовительными и очистными выработками. Количество запасов полезных ископаемых, подлежащих списанию, обосновывается технико-экономическими расчетами. До этого запасы полезных ископаемых числятся на учете организации по добыче полезных ископаемых как временно консервируемые недра.
Запасы полезных ископаемых, списываемые с государственного баланса запасов полезных ископаемых и соответственно с учета организаций по добыче полезных ископаемых в случаях их составления в недрах из-за неполноты выемки по площади и мощности подработки (наработки) сближенных пластов, залежей, жил, выборочной отработки месторождений полезных ископаемых или их участков, несвоевременного списания, преждевременного погашения горных выработок и др., и не включенные в нормативы потерь, устанавливаемые ежегодными планами горных работ, согласованными с органами Госгортехнадзора России, относятся к сверхнормативным потерям. Их списание производится после внесения организацией по добыче полезных ископаемых в бюджет платежей с объемов сверхнормативных потерь в двойном размере, как предусмотрено статьей 41 Закона Российской Федерации «О недрах».
13. Списание запасов полезных ископаемых за истекший год по причинам их добычи и потерь осуществляется в течение первого квартала следующего за отчетным года по формам государственного федерального статистического наблюдения № 5-гр, 70-тп, 6-гр, 11-шрп, 71-тп, 2-тп, 31-тп.
Организации по добыче полезных ископаемых до составления статистической отчетности по установленным формам согласовывают фактические объемы добычи и потерь полезных ископаемых с органами Госгортехнадзора России.
14. Запасы полезных ископаемых, утративших промышленное значение, списываются по следующим:
а) несоответствующие вновь установленным кондициям (для нефтяных, нефтегазовых, газоконденсатных, нефтегазоконденсатных, газовых и битумных месторождений – вследствие пересмотра коэффициента извлечения), а также исключенные из категории балансовых и (или) забалансовых в границах горного отвода в результате новой экспертизы (предупреждения) запасов полезных ископаемых списываются в соответствии с решением Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых МПР России об утверждении новых кондиций (коэффициента извлечения) и запасов полезных ископаемых согласно этим кондициям (коэффициенту извлечения);
б) нецелесообразные к отработке по технико-экономическим причинам, вследствие выявившегося резко усложнения горно-геологических, гидрогеологических, экологических, инженерно-геологических и других природных условий, списываются в соответствии с технико-экономическим обоснованием целесообразности списания утративших промышленное значение запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых при положительном заключении экспертной организации, имеющей соответствующую лицензию;
в) оставленные в предохранительных целиках под промышленными сооружениями, жилыми и общественными зданиями, памятниками истории и культуры, водоемами и другими природными объектами согласно разрешениям органов государственного горного надзора на застройку площадей залегания полезных ископаемых или в силу сложившегося развития региона списываются в соответствии с условиями разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых, выданных органами Госгортехнадзора России и Министерства природных ресурсов Российской Федерации или в соответствии с мерами охраны зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок, согласованными с органами Госгортехнадзора России;
г) подготовленные и готовые к выемке, а также незатронутые подготовительными и очистными работами запасы полезных ископаемых на ликвидируемых из-за нерентабельности организациях по добыче полезных ископаемых списываются в соответствии с технико-экономическим обоснованием (проектном) ликвидации, прошедшим экспертизу и согласованным с органами Госгортехнадзора России;
д) из-за изменения назначения использования земель списываются в соответствии с принятыми в установленном порядке государственными органами исполнительной власти соответствующими решениями.
Полное снятие с учета организаций по добыче полезных ископаемых балансовых запасов, утративших промышленное значение по, производится в случаях технико-экономического обоснования целесообразности перевода их в забалансовые.
При отсутствии потребителей на сырье, получаемое из запасов полезных ископаемых, содержащихся во вскрышенных и вмещающих породах, они могут быть, по согласованию с органами Госгортехнадзора России, списаны в потери в объемах ежегодной добычи, если такие полезные ископаемые не складируются в отдельные отвалы и не состоят на специальном учете.
15. Списание исключенных из категории балансовых и (или) забалансовых запасов в границах горного отвода в результате новой экспертизы (переутверждения) запасов полезных ископаемых осуществляется в соответствии с решением Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых МПР России или Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых МПР России.
16. Списание балансовых и (или) забалансовых запасов полезных ископаемых по участкам недр, изъятым у организации по добыче полезных ископаемых в установленном порядке при лицензировании пользования недрами, производится в соответствии с лицензионными условиями, включая корректировку границ горного отвода.
17. Списание балансовых и (или) забалансовых запасов полезных ископаемых, неподтвердившихся при последующих геологоразведочных работах и разработки месторождения в пределах горного отвода, осуществляется по мере накопления (но не более, чем за 2-летний период работы организации по добыче полезных ископаемых) новых данных о размерах, мощности тел полезных ископаемых, условиях их залегания и качестве полезных ископаемых, а по извлекаемым запасам нефти, газа, газа растворенного в нефти, и конденсата, новых данных и технико-экономического обоснования пересмотра величины коэффициента извлечения нефти, газа, газа растворенного в нефти, и конденсата в сторону уменьшения.
По материалам, обосновывающим неподтверждение запасов полезных ископаемых, производится государственная экспертиза с учетом заключения организации осуществляющей разведку.
Споры между организацией по добыче полезных ископаемых и территориальным органом управления государственным фондом недр рассматриваются Госгортехнадзором России и Министерством природных ресурсов Российской Федерации или решаются в судебном порядке.
18. Списание попутных полезных компонентов, в том числе рассеянных элементов, утвержденных Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых МПР России, осуществляется независимо от их извлечении в процессе обогащения и дальнейшей переработки, одновременно со списанием запасов основного полезного ископаемого.
19. Списание запасов полезных ископаемых по причинам, указанным в п.17 производится по актам на списание запасов полезных ископаемых, согласованным с органами Госгортехнадзора России, а по причинам, указанным в пунктах 14, 15, 16, по актам на списание запасов полезных ископаемых, утвержденным органами Госгортехнадзора России (приложение 1). При этом органы Министерства природных ресурсов Российской Федерации согласовывают акты на списание запасов полезных ископаемых, не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах и разработке месторождения.
Со стороны организации по добыче полезных ископаемых акт на списание запасов полезных ископаемых подписывается руководителем организации, а также руководителями геологической и маркшейдерской служб. Если геолого-маркшейдерское обслуживание организации по добыче полезных ископаемых подписывается руководителем подрядной организации, при этом указывается номер лицензии на право производства маркшейдерских работ при пользовании недрами.
20. В случаях, когда разовое или суммарное количество балансовых запасов полезных ископаемых, списанных и (или) намечаемых к списанию в следствии утраты промышленного значения и неподтверждения при последующих геологоразведочных работах и разработке месторождения в границах горного отвода, превышает 20% (для нефти и газа, в том числе извлекаемых) балансовых запасов полезных ископаемых, переданных по лицензии на пользование недрами организации по добыче полезных ископаемых, по запасам в границах горного отвода осуществляется экспертиза (пересчет и Переутверждение) в установленном порядке в Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых МПР России. В этих случаях представляемым организацией по добыче полезных ископаемых в Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых МПР России материалам прилагается заключение органа Госгортехнадзора России.
21. Списание балансовых и (или) забалансовых запасов полезных ископаемых (по нефти, газу и компонентам – геологических и извлекаемых балансовых запасов), утративших промышленное значение и не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах и разработке месторождения в пределах горного отвода, осуществляется по мере выявления (см. п.17), и не позднее 3-х месяцев после окончания отчетного года.
22. Списание балансовых и (или) забалансовых запасов по причинам, указанным в пунктах 7, 15, 16, подпункте «д» пункта 14 осуществляется не позднее 6 месяцев после принятия соответствующего решения Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых МПР России или Территориальной комиссией по запасам полезных ископаемых МПР России и органам осуществляющим лицензирование пользования недрами.
23. Для списания с учета организации по добыче полезных ископаемых запасов полезных ископаемых, утративших промышленное значение и не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах и разработке месторождения в границах горного отвода, организация по добыче полезных ископаемых представляет в органы Госгортехнадзора России в установленные пунктами 17 и 21 сроки:
а) пояснительную записку, обосновывающую намеченное списание запасов полезных ископаемых раздельно в контурах, утвержденных Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых МПР России и контурах оперативного учета по данным геологической и маркшейдерской документации, опробования и пересчета запасов полезных ископаемых с приложением соответствующей геолого-маркшейдерской документации;
б) заключение заинтересованных территориальных природоохранных органов (в случае списания запасов, утративших промышленное значение по экологическим причинам);
в) заключение экспертизы технико-экономического обоснования списания запасов полезных ископаемых;
г) проект акта на списание указанных запасов полезных ископаемых в 4-х экземплярах.
Рассмотрение материалов на списание запасов полезных ископаемых производится в срок, не превышающий 30 дней со дня их получения.
24. Для списания с учета организации по добыче полезных ископаемых запасов полезных ископаемых по причинам, указанным в подпунктах «д», «е» пункта 6, и подпункте «д» пункта 14 организация по добыче полезных ископаемых представляет в органы Госгортехнадзора России в установленные пунктом 22 сроки:
а) копию соответствующего решения государственных органов исполнительной власти;
б) пояснительную записку, обосновывающую намеченное списание запасов полезных ископаемых с приложением соответствующей геолого-маркшейдерской документации;
в) проект акта на списание указанных запасов полезных ископаемых в 4-х экземплярах.
Рассмотрение материалов на списание запасов полезных ископаемых производится в срок, не превышающий 15 дней со дня их получения.
25. Акт на списание запасов полезных ископаемых направляется в Государственное геологическое предприятие «Российский федеральный геологический фонд» («Росгеолфонд»), организации по добыче полезных ископаемых и органу Министерства природных ресурсов Российской Федерации, выдавшему лицензию на пользование недрами.
В случае отказа в утверждении или согласовании акта на списание запасов полезных ископаемых орган Госгортехнадзора России или орган Министерства природных ресурсов Российской Федерации в месячный срок сообщает о причинах отказа организации по добыче полезных ископаемых. При несогласии с принятым решением организация вправе обратиться в Госгортехнадзор России или Министерство природных ресурсов Российской Федерации или обжаловать решение в судебном порядке.
26. До окончательного решения вопроса о списании запасов полезных ископаемых (кроме случаев добычи и потерь) изменения в статистическую отчетность, связанные с намечаемым списанием не вносятся.
27. Сведения о количестве и местоположении списанных балансовых (в том числе извлекаемых запасов нефти и газа) и (или) забалансовых полезных ископаемых, во всех случаях их уменьшения, отражаются в учетной геологической и маркшейдерской документации предприятия раздельно по каждому элементу учета (пласту, жиле, линзе, камере, целику и т.п.), в горно-графической документации, а также в специальной книге учета списанных запасов полезных ископаемых (приложение 2).
28. Органы Госгортехнадзора России ведут книгу учета актов на списание запасов полезных ископаемых (приложение 3).
29. Горные выработки, служащие для подхода к участкам, запасы которых намечены к списанию, как утратившие промышленное значение или неподтвердившиеся при последующих геологоразведочных работах и разработке месторождения, погашаются только после решения вопроса о списании указанных запасов и доработки выемочных единиц.
III. КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ СПИСАНИЯ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
30. Контроль за соблюдением установленного настоящей Инструкцией порядка ведения государственного учета и отчетности осуществляют органы Госгортехнадзора России и Министерства природных ресурсов Российской Федерации в пределах их компетенции.
Приложение
УТВЕРЖДАЮ:
(руководитель органа
Госгортехнадзора России)
«_____»_________________19г.
СОГЛАСОВАНО:
(руководитель территориального
органа МПР России)
«_____»_________________19г.
___________________________________________по____________________________
(наименование полезного ископаемого) (наименование месторождения)
Разрабатываемому_________________________________________________________
(наименование организации,
_________________________________________________________________________
Разрабатывающей месторождение)
Мы, нижеподписавшиеся, руководитель организации___________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, инициалы)
главный (старший) геолог___________________________________________________
(фамилия, инициалы)
главный (старший) маркшейдер______________________________________________
(фамилия, инициалы)
Составили настоящий акт «____»________________19 г.на списание
с учета ____________________________________балансовых (забалансовых) запасов
(наименование организации)
По_______________________________________________________________________
(наименование месторождения, полезных ископаемых и содержащихся
_________________________________________________________________________
В них ценных компонентов, количество каждого раздельно)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________
По следующим причинам:__________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Списываемые (переводимые в забалансовые) запасы____________________________
(наименование
__________________________учтены по______________________________________
полезного ископаемого) (наименование участка, горизонта, блока,
_________________________________________________________________________
лавы, уступа и других признаков (уточняющих местоположение запасов)
уточненные до списания балансовые (извлекаемые), забалансовые запасы
залегли на площади___________________м2, имели среднюю нормальную
мощность__________ м, объемная масса_______ т/м3 (г/см3), содержащие полезных
компонентов_____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(%, г/т, г/м3 и т.п.)
И составляли______________________________________________________________
(количество полезного ископаемого и полезных компонентов)
Фактически оставшиеся после списания балансовые (извлекаемые), забалансовые
запасы залегают на площади ___________ м2, имеют среднюю нормальную
мощность _________ м, объемная масса ___________т/м3 (г/см3), содержащие
полезных компонентов _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(%, г/т, г/м3 и т.п.)
и составляют_____________________________________________________________
(количество полезного ископаемого и полезных компонентов)
Общее количество списываемых и уже списанных по месторождению запасов (в % к
запасам, переданным организации при лицензировании пользования недрами
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель организации
Главный (старший) геолог
Главный (старший) маркшейдер
Примечание: При списании запасов, не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах и разработке месторождения, акт на списание запасов полезных ископаемых с учета организации (предприятий) по добыче полезных ископаемых утверждается руководителем органа МПР России и согласовывается с органом Госгортехнадзора России.
Приложение 2
Книга учета списания запасов полезных ископаемых по _____________________________
месторождению, разрабатываемому_________________________________________________________________________________
(наименование организации по добыче полезных ископаемых)
| № п/п | Дата внесения записи | Запасы, подлежащие списанию | Наименование основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов |
Единица измерения |
Количество списанных запасов. Для нефти, газа конденсата в знаменателе – количество списанных извлекаемых запасов | Составители акта на списание гл. инженер, гл. геолог и гл. маркшейдер | № документа и дата утверждения | |||
| кат. А+Б+С1 | в том числе категории | из списанных запасов переведены в забалансовые | ||||||||
| А | В | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Добытые и направленные потребителям и на переработку |
1 2 3 4 и т.д. |
||||||||
| 2 |
Потерянные в процессе добычи: а) твердые полезные ископаемые б) жидкие и газообразные полезные ископаемые |
1 2 3 4 и т.д. |
||||||||
| 3 |
Утратившие промышленное значение в том числе: а) несоответствующие вновь установленным кондициям; б) нецелесообразные к отработке по технико-экономическим причинам |
1 2 3 4 и т.д. |
||||||||
| 4 | Неподтвердившиеся |
1 2 3 4 и т.д. |
||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 5 | Исключенные из пользования при лицензировании |
1 2 3 и т.д. |
||||||||
| 6 | При прекращении права пользования недрами |
1 2 3 и т.д. |
||||||||
| 7 | Списанные в соответствии с решениями ГКЗ (ТКЗ) |
1 2 3 и т.д. |
||||||||
| Итого за 19__г. | ||||||||||
В указанной книге пронумеровано и прошнуровано _______________________ листов
М.п. «______»_________________19_____г. Подписи
Приложение 3
Книга учета актов на списание запасов полезных ископаемых
_____________________________________________________________________
(округ Госгортехнадзора России)
| № п/п | Дата внесения записи | Наименование организации | № акта на списание и дата | Наименование полезного ископаемого | Количество списанных запасов | Основание и причины списания |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Минюст России в установленном порядке рассмотрел Инструкцию о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых и вынес заключение (письмо от 17.04.98 № 2742-ПК) о том, что указанная Инструкция носит нормативно-технический характер и не требует государственной регистрации.
В соответствии с постановлением Госгортехнадзора России от 23.04.98 №27 с вводом в действие настоящей инструкции, «Положение о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых», утвержденное Госгортехнадзором СССР 14.10.86 №31 на территории Российской Федерации не применяется.
Инструкция подготовлена рабочей группой в составе: Зимич В.С., Грицков В.В., Козаченко М.Г., Васильев Я.И., Моторная Л.И., Стругов А.Ф., Петраков А.И., Иофис М.А.
О вводе в действие «Инструкции о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых».
Федеральный горный и промышленный надзор России ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести в действие с 21.05.98 «Инструкцию о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых», утвержденную Госгортехнадзором России 17.09.97 №28 и МПР России 18.07.97 № 121-1.
2. С вводом в действие указанной Инструкции, «Положение о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых», утвержденное Госгортехнадзором СССР 14.10.86 №31 на территории Российской Федерации на применяется.
Начальник
Госгортехнадзора России В.Д. Лозовой
[1] Условия, при которых производится подсчет запасов в газовых месторождениях должны быть приведены у стандартным условиям (0,1 Па и 200С
[2] К организациям по добыче полезных ископаемых относятся субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели, если в соответствии с действующим законодательством они являются пользователями недр и наделены правом осуществлять добычу полезных ископаемых.
[3] В соответствии со ст.31 Закона Российской Федерации «О недрах».