МЕТОДИКА
составления временных проектно-сметных нормативов на геологоразведочные работы


1.Временные проектно-сметные нормативы (ВПСН) предназначены для  составления проектно-сметной  документации на производство геологоразведочных  работ, связанных  с получением или обработкой геологической информации. ВПСН разрабатываются в следующих случаях:

при обосновании необходимости выполнения геологоразведочных работ, из числа непредусмотренных действующими ССН и СНОР;

при проектировании геологоразведочных работ, предусмотренных ССН (СНОР), но выполняемых:

а) по более совершенной методике, технике, технологии и организации работ, снижающим сметную стоимость данного вида работ;

б) с применением методики, техники, технологии и организации работ или более дорогостоящих материалов, вызывающих повышение сметной стоимости данного вида работ, но приводящих к сокращению сроков работ и общей сметной стоимости работ по объекту, улучшению качества конечных геологических результатов или экологической обстановки на объекте (в районе) работ.

ВПСН утверждаются организациями и предприятиями, осуществляющими геологоразведочные работы, после экспертизы их и согласования с региональным органом управления фондом недр. В случае возникновения разногласий между экспертными подразделениями и составителями ВПСН, последние с протоколом разногласий высылаются для разрешения возникших вопросов в ФГУП "Геолэкспертиза" или ВИЭМС. Срок действия ВПСН 3 года. По истечении 3-х летнего срока ВПСН направляются в ВИЭМС для рассмотрения их в качестве постоянно действующих нормативов или ВПСН пересчитываются с уменьшением норм времени на выполнение данного вида работ не менее 10% и снова действуют в течении 3 лет.

2.ВПСН состоят из:

укрупненных норм времени в станко-бригадо-сменах и других расчетных единицах на натуральную единицу объема работ;

норм затрат труда (по должностям ИТР и профессиям рабочих в человеко-днях на одну расчетную единицу);

норм производственного транспорта (в машино-сменахи др.) на одну расчетную единицу;

норм основных расходов на одну расчётную единицу.

Укрупненные нормы времени разрабатываются на базе действующих в геологической организации местных норм, применяемых для расчета с рабочими или для определения производственных заданий исполнителям работ. Для разработки местных норм могут быть использованы:

фотохронометражные наблюдения, проводимые в соответствии с Методическими положениями по нормированию труда работников;

опытно-статистические данные о затратах времени на производство нормируемого вида геологоразведочных работ (по круглогодичным работам- за последний календарный год работы, по сезонным работам - за два последних полевых сезона);

расчетные данные, определяемые исходя из технической характеристики применяемых механизмов и технологии выполнения нормируемого вида работ.

Затраты труда ИТР и рабочих рассчитываются исходя из трудоемкости работ, установленных норм времени на их производство и продолжительности рабочего дня. Состав производственного коллектива обосновывается составом работы каждого его члена.

Нормы производственного транспорта принимаются по аналогии с нормами, приведенными в ССН.

В труднодоступных районах (резко пересеченный рельеф, труднопроходимая тайга, заболоченная лесотундра, арктическая тундра, сыпучие пески) нормы производственного транспорта могут приниматься по фактическим данным.

3.Сметные нормы по статьям основных расходов составляются по следующей номенклатуре статей:

затраты труда, чел-день;

основная заработная плата;

дополнительная заработная плата;

отчисления на социальные нужды;

материалы,

электроэнергия;

сжатый воздух;

лесоматериалы;

амортизация;

износ;

услуги;

транспорт.

Сметные нормы рассчитываются, исходя из средней продолжительности рабочего месяца- 25,4 дня, что соответствует при 40-часовой рабочей неделе– 168,9 час, при 36-часовой рабочей неделе-152,5 час.

4.Сметные затраты по основной заработной плате определяются на основе затрат труда ИТР и рабочих в человеко-днях и дневных ставок соответствующих категорий работников.

Квалификация рабочих (тарифные разряды) принимается согласно действующему тарифно-квалификационному справочнику рабочих на геологоразведочных и топографо-геодезических работах.

Разряды рабочих, не учтенные в указанном справочнике, принимаются по действующему Единому тарифно-квалификационному справочнику рабочих.

5.Затраты по дополнительной заработной плате определяются в процентах от основной заработной платы в следующих размерах:

для работников, занятых на поверхностных работах, включая морские и аэрогеофизические работы –7,9%;

на подземных работах– 14,3%,

на открытых горных работах- 9,6%.

6.Затраты по отчислениям на социальные нужды принимаются в размере 38,5% от суммы основной и дополнительной заработной платы.

7. Расход материалов, электроэнергии, сжатого воздуха, лесоматериалов и технологической воды во вспомогательных производствах, обслуживающих производство геологоразведочных работ инструментами, приспособлениями, запасными частями и прочими услугами, а также осуществляющих ремонт оборудования, включается в статью"Услуги".

Расход материалов принимается:

по производственным нормам, действующим в геологической организации;

по отчетным данным (фактический расход);

по расчетным данным.

Стоимость единицы измерения материалов принимается по действующим в момент составления ВПСН региональным ценам.

Основные расходы по электроэнергии определяются исходя из норм расхода электроэнергии в квт-часах и стоимости 1 квт-часа электроэнергии, вырабатываемой собственными электростанциями или стоимости 1 квт/часа электроэнергии, отпускаемой государственными энергосистемами и электростанциями.

Основные расходы по сжатому воздуху определяются исходя из норм расхода сжатого воздуха в м3 и стоимости 1 м3 .

8. Сметные затраты на амортизацию определяются в соответствии с пунктом88.1.5 настоящей Инструкции.

В расчете затрат по этой статье указывается:

перечень принятого оборудования с указанием его цены (балансовая, завода-изготовителя и т.д.);

коэффициент сезонности работы;

размер транспортно-заготовительных расходов.

9.Сметные нормы по износу малоценных и быстроизнашивающихся предметов определяются исходя из первоначальной стоимости инструмента, инвентаря и снаряжения, годовых норм износа и времени, в течение которого они используются в производственном процессе. Перечень и нормы износа инструмента, приборов, малоценного инвентаря и снаряжения могут быть приняты по производственным нормам или исходя из отчетных данных, или на основании расчетных материалов.

Первоначальная стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов определяется по действующим на момент составления ВПСН региональным ценам.

10.В услуги собственных подсобно-вспомогательных производств геологических организаций включаются в основном затраты на проведение малого и среднего ремонта оборудования, транспортных средств, инструмента и приборов, применяемых при производстве геологоразведочных работ.

Затраты по статье "Услуги" принимаются по нормам ССН или определяются в процентах от затрат по статье "Основная заработная плата" или по статье "Амортизация" исходя из сложившегося соотношения затрат по статье "Услуги" и затрат по статье "Основная заработная плата" ("Амортизация"). Процент определяется на основании отчетных данных за предшествующий год.

В отдельных случаях расходы по этой статье могут быть расчитаны прямым путем, при этом к расчету прилагается обоснование затрат по заработной плате и материалам.

Услуги со стороны принимаются по ценам, утвержденным для сторонних организаций - исполнителей.

11.Сметные затраты по статье "Транспорт" определяются исходя из нормативной потребности в производственном транспорте и стоимости единицы транспорта (машино-смены, коне-дня и т.д.). Стоимость 1 машино-смены, 1 коне-дня и т.д. принимается по Сборнику норм основных расходов, а в случае использования наемного транспорта - в соответствии с действующими тарифами.

При определении сметных норм к статьям "Материалы" (за исключением сжатого воздуха), "Лесоматериалы", "Амортизация", "Износ" и к затратам по материалам в статьях "Услуги" и "Транспорт" применяется коэффициент, учитывающий транспортно-заготовительные расходы геологической организации.

В тех случаях, когда сметные нормы по статьям "Материалы", "Амортизация", "Износ", "Услуги" устанавливаются на основании фактических данных, последние берутся:

по круглогодичным работам- за последний календарный год;

по сезонным - за два последних сезона.

В сметных нормах расход материалов, электроэнергии, сжатого воздуха приводится только в денежном выражении.

12.В течение месяца после утверждения ВПСН в 2-х экземплярах вместе с сопроводительным письмом и экспертным заключением территориального отделения Геолэкспертизы направляется в ВИЭМС для регистрации.

ВПСН должны быть сброшюрованы и содержать:

организационно-технические условия производства работ;

состав исполнителей;

укрупненные нормы времени;

нормы затрат труда ИТР и рабочих ;

нормы производственного транспорта;

сметные нормы по статьям основных расходов.

13.До истечения срока действия ВПСН на основе обобщения практики их применения организации разрабатывают или новые ВПСН (при условии снижения стоимости данного вида работ не менее, чем на10%), утверждаемые в порядке, предусмотренном пунктом1 настоящей методики, или сметные нормы (СН), которые подлежат утверждению МПР РФ.

Проект СН оформляется в соответствии с п.12 настоящей Методики и направляется в 3-х экземплярах МПР РФ не позднее, чем за3 месяца до истечения срока действия ВПСН. Вместе с проектом СН в одном экземпляре представляются:

защитные материалы, включающие данные, положенные в основу разработки норм для проектирования (фотохронометражные наблюдения, опытно-статистические, расчетные данные, расчеты затрат труда и производственного транспорта, расчеты затрат по статьям основных расходов с указанием перечней учтенных материалов, оборудования, приборов, инструментов, малоценного инвентаря и снаряжения), справка об объеме и стоимости выполненных работ;

данные об уровне освоения временных норм и фактической стоимости расчетной единицы по круглогодичным работам- за последний календарный год, по сезонным работам- за2 полевых сезона;

заключение организации, представившей проект СН на утверждение.

После утверждения1 экземпляр СН направляется организации, их представившей, 1 экземпляр- Геолэкспертиза, 1 экземпляр (вместе с защитными материалами)- ВИЭМСу для обобщения и использования при разработке отраслевых или региональных (территориальных) сметных норм.

Форма1

Укрупненные нормы времени на1 м скважины (выработки), 1 км съемки и т.д. в станко-бригадо-сменах и других расчетных единицах


Условия производства работ (глубина скважины или выработки в метрах, сечение выработок (м2), способ проходки и т.д.)
Категория пород (трудности), количество пунктов взрыва и т.д.
Источник принятой нормы
I
II
III
1
2
3
4
5

Исполнитель

Форма 2

Нормы затрат труда по должностям ИТР и профессия рабочих на одну
расчетную единицу (1станко-бригадо-смену и др.)


Наименование должностей ИТР и профессий рабочих Затраты труда в чел-днях

Условия производства работ (категория трудности, сечение выработки, способ бурения и т.д.)
Источник принятой нормы
1 2 3
ИТР

Рабочие


Исполнитель

Форма3

Нормы производственного транспорта на одну расчетную единицу

(1станко-бригадо-смену и др.)




Вид транспорта
Ед иница

измерения
Нормы транспорта

Условия производства работ (категория трудности, проходимость района и т.д.)
Источник принятой нормы

машино-смена



Исполнитель

Форма4

Сметные нормы по статьям основных расходов
на__________________________________
(вид работ)

(в рублях на одну станко-смену или др. расчетную единицу)


Статьи расхода
Сметная стоимость
Источник принятой

нормы
1
2
3
Затраты труда, чел.-день


Основная заработная плата


Дополнительная зарплата ИТР и рабочих


Отчисления на социальные нужды


Материалы


Электроэнергия


Сжатый воздух


Лесоматериалы


Амортизация


Износ


Услуги


Транспорт


Всего:



Исполнитель

Форма 5

СПРАВКА
об объёмах и стоимости ___________________________________________________
наименование вида геологоразведочных
________________________, выполненных________________________________ работ наименование геологической
_______________________________________ за19_____ г.
организации

Объем работ:

а) в физических ед.

б) в расчетных ед.

(в рублях и коп.)


Стоимость работ
Сметная
Фактическая
Отклонение фактической стоимости от сметной(%)
1
2
3
4
1. Всего объема



2. Физической единицы



3. Расчетной единицы




Главный бухгалтер

Форма 6

Данные об уровне освоения временных норм за 19___ г. – 19 __ г. по ___
(объект работ)


№№

п/ п
Наименование

вида работ
Затраты времени на выполненный объем работ
По временным нормам
Фактические
%% освоения норм
1
2
3
4
5






Исполнитель

Форма7

Данные о фактической стоимости расчетной
единицы (1станко-смены,1 бригадо-сменыи т.д.)
за19____- 19___гг. (по статьям расхода)




Основные статьи расхода


Ед. изм.
По нормам ССН изд.1992г.
По временным сметным нормам
Фактические расходы


19__г.


19__г.
1
2
3
4
5
6
Основная заработная плата всего
руб.




В том числе: ИТР
-"-




рабочих
-"-






Дополнительная зарплата ИТР и рабочих
-"-




Отчисления на социальные нужды
-"-




Материалы
-"-




Электроэнергия
-"-




Сжатый воздух
-"-




Лесоматериалы
-"-




Амортизация
-"-




Износ
-"-




Услуги
-"-




Транспорт
-"-




Итого основных расходов
руб.





Примечание: гр.З заполняется в том случае, если этот вид работ имеется в ССНе.

Исполнитель

Форма 8

ПЕРЕЧЕНЬ ВРЕМЕННЫХ НОРМ
на работы не предусмотренные ССН1992 года
по_______________________________________________
(объединению, управлению геологии)


№№

п/ п
Вид и состав

работ
Ед.

изм.
Временная

норма
Причины,

признак отклоне-ния от ССН
Ближай-ший аналог ССН 1992г.
Ближай-шая норма ССН 1992г.
Район организации, выполн. работы. Годовой объем работ
1
2
3
4
5
6
7
8

Руководитель предприятия